【深度】面对严峻考验,疫情中的马克龙是否雄心依旧?
12月24日,确诊新冠肺炎并接受隔离的法国总统马克龙按计划会再次接受病毒检测。连日来,有关“年轻气盛的马克龙不幸确诊,法国和欧洲的未来将走向何方”的议论此起彼伏。但实际上,患病一周来,身体疲惫的马克龙仍“忙得不可开交”:20日深夜与欧盟委员会主席通话讨论英国“脱欧”问题,21日生日当天远程主持年度最后内阁会议,22日与乌克兰总统通电话时表示,“打算一旦疫情允许就正式访乌”……无论是应对国内的“黄背心”运动、抗议退休制度改革的浪潮,还是谋划欧盟的长远发展,马克龙执政以来一直面对各种考验,一场疫情无疑又带来更大的挑战。近在眼前的新年假期怎么让法国民众平稳度过,2021年如何帮助欧盟摆脱困境,还有如何赢得并不遥远的2022年法国大选,在这些“近忧远虑”面前,刚刚年满43岁的马克龙是否雄心依旧?
“怎么统治能做出246种奶酪的民族?”
“政府每个措施都会引起议论与批评,法国人面对疫情时的看法到现在还难以统一!”法国《费加罗报》近日发出这样的感叹,并提醒民众说,“连总统也和普通人一样会感染病毒,可见疫情有多严重”。目前,人口6700多万的法国累计确诊新冠肺炎患者已接近250万,死亡人数超过6.1万。自今年1月24日法国波尔多确诊欧洲范围内第一例新冠病毒患者开始,法国已承受了两波疫情高峰期的考验。3月16日,马克龙总统宣布法国进入“疫情战时状态”,自17日开始全国禁足。随着4月疫情有所控制,法国政府宣布5月11日开始逐渐解禁。8月底,法国确诊人数和住院人数又逐渐上升,到10月进入第二波疫情高峰期。政府从10月30日起再次启动全国封锁政策,禁止居民非必要出行,限制跨地区旅行,餐厅、酒吧和商场等场所关闭。随着疫情严重程度11月中旬出现连续下降后,法国自11月28日起又逐步解禁,人们也开始准备迎接圣诞节和新年。但进入12月后,法国及其周边的意大利、德国、英国等国疫情加重。为控制疫情,法国从12月15日重启每晚20时到早晨6时的宵禁措施,违规者将被处以至少135欧元(约合1073元人民币)罚款。12月22日,法国卫生部长维兰提醒民众“必须时刻注意各种预防措施,避免节日期间病毒再次卷土重来”。另据报道,法国将于12月27日启动新冠疫苗接种计划。法国《世界报》报道说,疫情对法国经济造成严重打击,马克龙正面临执政以来最严峻的挑战。
法国政府的一系列强制性防疫措施其实很有成效。法国防疫专家提供的一份研究报告显示,一次“禁足令”可以避免59万法国人入院治疗、避免14万确诊者转成重症患者。事实也证明,一旦采取“禁足令”,法国的疫情都会在两到三周后得到明显控制。客观说,马克龙政府出台防疫举措时可谓煞费苦心,一旦疫情有所回落,就会马上放宽限制措施,目的也是尽快刺激经济回升。法国政府还对相关行业的从业人员给予补助。一些从事旅游业的法国朋友告诉《环球时报》记者,现在他们每个月不干活也可以领到1500欧元的补助。据记者观察,虽然连日来法国确诊病例动辄上万,但人们还是“该干嘛干嘛”,除了出门基本上都戴口罩外,人们生活总体上很平静。
但法国的防疫政策一直受到来自社会各界的压力:无论政府推出什么样的政策,都会有各种各样的反对声音。法国人看上去就像是一个矛盾体。法国民意调查所10月份的一份调查结果显示:83%的人愿意按照政府的防疫措施去做,72%的人认为自己会严格遵守禁足规定,60%的人认为相关措施有利于控制疫情,但只有36%的人信任政府会有效应对疫情。法国BFM电视台11月14日的一个节目在谈论政府“禁足令”时引用了戴高乐的话:“你怎么能够统治一个能做出246种不同奶酪的民族呢?”从实际利益出发,餐饮、娱乐等从业者大多反对“禁足”政策。两次“禁足”期间,巴黎等城市都出现反对“卫生专制措施”的示威活动。一些人还指责政府是“借疫情剥夺人们的自由”。法国民意调查所11月份的一项调查显示,60%的法国人声称自己违反过“禁足令”。据法新社报道,第一次“禁足令”期间,法国就开出了70多万张罚单。
法国哲学家亨利·列维今年的新作《这个让人发疯的病毒》一出版就成为法国畅销书。他认为“宵禁”这样可怕的名词是战争时期才用的,会勾起法国人对德国占领时期的黑暗回忆。一位参加过反“禁足令”示威的法国退休女教师也告诉《环球时报》记者:“这样强制性限制人们出行自由的措施只有战争时期才有,不可想像父辈曾遭受的苦难今天又会轮到自己身上。”她甚至说,“疫情并不可怕,可怕的是让人们感到恐惧”,因为大部分感染者可以治愈,政府不能因为有重症和死亡病例就“发疯般”采取“禁足令”。巴黎的大学生马克说,年轻学生本来就为找不到工作和实习机会而着急,现在各种限制措施让他们“火气很大”。
“禁足令”还遭到一些地方政府的反对。法新社12月15日报道,绿党籍马赛市长鲁比罗拉以“健康原因”提出辞职。今年9月,鲁比罗拉对关闭餐馆和酒吧公开表达过不满,因为歇业将影响马赛餐饮直接就业者7000人、相关从业者2.5万人。普罗旺斯市长也认为政府“不应该在民众中制造恐慌并阻碍经济发展”。德国《法兰克福汇报》近日刊文总结法国抗疫措施的得与失,文章认为,秋季进入第二波疫情高峰期以来,法国政府的决策缺乏透明度,医疗体系超负荷运转,暴露了官僚主义在紧急状态时的弊端。
“具有出色的洞察力与应对能力”
据法国《快报》12月23日报道,为回应社会上对“封锁”政策的非议,马克龙日前在接受采访时称,遵守防疫限制措施并不是丧失自由,相反,为保护他人,特别是身体虚弱的人而作出团结性的让步、放弃一些娱乐和方便,这才是真正的人道主义。此前,马克龙还在发表电视讲话时强调,国家必须保护经济,但首先要保护人民的生命健康,“法国永远不会采取群体免疫策略”。
法国主要媒体近日分析认为,马克龙有心通过应对新冠疫情强化自己的总统竞选地位。《世界报》22日相关报道说,马克龙关键是要能应对好疫情带来的各方面挑战,“目前除‘国民联盟’的玛丽娜·勒庞这个老对手外,法国传统的左派和右派中都还没有他真正的对手出现”。该报评论员如此形容道:“那些幻想打破马克龙-勒庞两元结构的人,还没有找到一条让他们可以擦身而入的老鼠洞。”马克龙4日曾对媒体表示“也许我将不会当总统候选人”。《费加罗报》随即对此展开评论,认为“马克龙的态度实际上是不许诺什么也不否定什么”,因为民意调查显示,马克龙的民意分一直在上升,因此他的地位还是相当稳固的。法国CNews电视台23日的评论节目说,马克龙在确诊新冠肺炎、身体疲惫之际仍接受媒体采访,并且言谈中不乏哲理,并对国家形势进行深度分析,其实就是为下届总统大选造势。《焦点》杂志分析说,马克龙确实具有出色的洞察力与应对能力,他今年在打击恐怖主义、强化治安和打击非法移民方面连续出重拳,首先是顺应民意,其次也是为分散民众对疫情暴发初期政府存在失误的注意力。因此,他还是获得大多数民意的肯定,“目前看也最具优势”。法国24小时新闻台还评论说,马克龙近期通过媒体不断发声,既表达了自己的立场,也在欧盟层面提升了自己的影响力,“从面对来自土耳其的压力,到对欧盟内部重大事务的决断,再到对美国、中国、中东等相关问题的表态,马克龙均以欧盟的代表自居”。《费加罗报》认为,马克龙通过这些访谈节目对外强调:法国要坚持融入欧盟,而欧盟也应拥有一套独立、自主的防御战略。
在对外经济贸易大学国家对外开放研究院法国经济研究中心主任赵永升看来,在西方国家里,法国的抗疫“成效”处于中上等,这也符合法国人历来就有的“比上不足比下有余”的行事传统。赵永升告诉《环球时报》记者,法国政府在疫情期间给民众和企业,尤其是中小企业提供的救助力度很大,“在西方国家里是最为慷慨的”。据他了解,大多数法国民众对政府的防疫举措其实并没有太多异议,但真正让他们执行起来却很难。赵永升在法国生活多年的切身感受是,法国人那种近乎“精神分裂”的思维和行为很难让来自东方国家的民众理解。他的一些法国朋友就说:“我们很理解‘禁足令’期间民众照常上街示威的做法。”
赵永升告诉《环球时报》记者,应对疫情对法国政府来说是挑战,但同时对马克龙而言似乎也是机遇。首先,疫情转移了很多法国内部的社会矛盾。例如各地反对退休制度改革的浪潮一直让马克龙头痛,但疫情暴发以来,民众的关注点已逐渐转移到与防疫有关的措施上来。其次,疫情给马克龙提供了一个可以充分展示的平台,常言说“时势造英雄”,马克龙总统目前的民调支持率仍在上升,这无疑会进一步提升马克龙继续执政的雄心。据法国LCI新闻台报道,今年4月以来,法国人对马克龙的信心指数上升了6个百分点。
“后默克尔时代”欧盟唯一的核心人物
除了抗击本国的疫情,马克龙还在为欧盟的发展“忙前忙后”。根据公开报道,马克龙确诊前一天曾在爱丽舍宫接待葡萄牙总理科斯塔并共进晚餐。12月10日,他还参加了欧盟27国领导人在布鲁塞尔举行的峰会,其间与德国总理默克尔举行双边会谈。两天之后,马克龙还与西班牙首相桑切斯举行会谈。
从欧洲的角度看,德国“铁娘子”默克尔2021年将卸任,这对法国总统马克龙来说,也是一个机遇。马克龙本身有“拯救欧洲”,即领导欧洲走出困境的雄心,比如他说过北约已经“脑死亡”,多次强调欧盟的独立自主。欧洲人对马克龙也有很大的寄托。赵永升告诉《环球时报》记者,包括他本人在内,很多分析人士还是看好马克龙,相信他2021年能够领导法国,甚至帮助欧洲走出困境。
德国弗莱堡大学国际关系专家温弗里德·维特近日撰文描述了马克龙所设想的欧盟发展蓝图。文章称,尽管欧盟多年来一直依赖“法德发动机”,但随着默克尔宣布2021年将不再参加德国大选,欧盟在“默克尔时代”末期的发展速度明显放缓,而马克龙几乎成了“后默克尔时代”欧盟唯一的核心人物。马克龙的“欧盟计划”主要有三方面:一是重塑欧盟与俄罗斯的关系,在适当的时候考虑减轻或解除对俄制裁。未来欧盟的安全无法完全依赖北约及美国,这就要求欧盟拥有独立的防务体系,而实现防务自主离不开俄罗斯的配合,在可以预见的未来,法国或将重新采取戴高乐和密特朗时代的对苏(俄)友好政策。二是防止欧盟东扩。马克龙明确反对阿尔巴尼亚和北马其顿加入欧盟,称欧盟目前还没有做好接纳新成员的准备。马克龙的真实想法是,以欧盟的现状接纳经济落后的巴尔干国家,不仅不能为欧盟带来稳定,反而会加剧欧盟的分裂。三是坚定推行欧盟一体化政策,而这一点也与前两点相辅相成,只有降低欧盟东部边界的战略风险,再加上团结而统一的欧洲,解决欧盟当前所面临的最大难题——恐怖主义才有希望。
德国《每日镜报》刊文称:“马克龙与默克尔在欧盟内部的不少议题上已经开始出现分歧,随着‘后默克尔时代’的到来,欧盟会有新的开始吗?”也有分析人士认为,欧盟在外交政策、内部改革等诸多议题上会不会进入“马克龙时代”还是未知数。