日本执政党自民党与公明党在10月的众议院大选后席次大减,也连带导致修宪势力未达国会提案门槛的2/3席次。日媒分析,执政党在这次选举中失利,导致修宪道路更加艰难。
「读卖新闻」今天报导,身兼自民党总裁(党主席)的首相石破茂在众议院大选投开票隔天的10月28日直言:「明年适逢自民党成立70周年,会把修改宪法作为党的基本方针,并推动相关作业,将打破朝野的藩篱,全力争取逾2/3席次赞成」。 日本修宪必须获众参两院2/3以上席次赞成、由国会正式提案后,再经公民投票获半数赞成通过。
本届众议院大选公告之前,众议院中被视为修宪势力的自民党、公明党、日本维新会、国民民主党共4党,以及对修宪持积极态度的无党籍会派势力共334席,超过众议院总席次2/3的310席。
然而,最大在野党立宪民主党选后席次大增,导致修宪势力缩减到285席,即使加上在本届大选中新获得席次、欲修宪的日本保守党3席,还有以无党籍身分当选的自民党旧安倍派成员,也远远不及提案门槛。
立宪民主党代表野田佳彦11月1日说明,立宪民主党的立场为「议论宪法」,表示「若有议论的场合,愿意认真地讨论,不过并非以修改为前提」,对修宪议题抱持审慎态度。
前一次通常国会的众议院宪法审查会中,自民党提出论点整理案,作为大规模灾害等时期允许国会议员延长任期的紧急事态条款大要,公明党、日本维新会、国民民主党三党也赞同就此草拟条文。
自民党内的宪法改正实现本部今年9月召开会议时,汇整了创设紧急事态条款与自卫队入宪的论点,时任日相岸田文雄当时也出席这场会议,并表明「希望新总裁能延续这项工作」。
石破茂就任首相后,也透露有意持续推动相关作业,并在10月4日的施政方针演说表明,「应该要在任内实现提案,期待建设性的议论」。
不过自民党与公明党在本届众院选举后,众议院席次未过半数,成为少数执政党。报导分析,执政党要著力于修宪似乎变得更加困难,且为了要让预算案与法案通过,也必须获得在野党的合作,未来的国会运作将「如履薄冰」。
随著自公两党议席减少,宪法审查会委员的数量也会下降,自公两党主导的修宪讨论难度将攀升。
此外,修宪势力在具体的修宪项目上,也并非步调全部一致,尽管自民党与日本维新会等政党,积极推动自卫队入宪,但是公明党内部对此则存在审慎的意见。
国会宪法调查委员会相关的自民党籍国会议员指出,「若国会难以进行修宪的对话,党内推动修宪的机运也将减少」。