没有问责就没有正义 达拜事件考验为泰党执政


【中央社驻曼谷特派员吕欣憓】20年前的10月,泰国南部发生对社会和政治发展影响深远的达拜事件,军警在一场抗议中镇压民众,造成85人死亡,直至20年后,案件追诉期结束,仍没人因此被问责。没有真相就没有正义,为泰党政府如何处理后续发展,各界关注。

 

20041025日,大约有1500名泰国穆斯林聚集在陶公府(Narathiwat)达拜区(Tak Bai)警察局前抗议警方拘捕了6个人,当抗议民众想要越过警方封锁线进到警局时,安全人员发射催泪瓦斯和出动水砲车,甚至动用武力造成7人当场死亡。

 

后来军方强行将1300多名抗议者塞在军车内,载运到隔邻的北大年府(Pattani),路途中有78人因遭到过度捆绑及军车过于拥挤而窒息身亡。

 

这起事件被称为达拜意外(Tak Bai Incident),发生在前总理塔信(Thaksin Shinawatra)执政时期,这起意外被认为是泰国南部穆斯林三府陶公府、北大年府和也拉府(Yala)后来动乱升级的主要原因之一。

 

塔信后来成立特别委员会调查达拜事件,2006年军事政变后上台的总理素拉育(Surayud Chulanont)也为此事件道歉,并矢言会让该负责的官员负责;素拉育执政时期政府撤回对抗议领袖的官司,以求各方和解。泰国历任政府在过去20年陆陆续续付给死伤者家属共约6亿泰铢的赔偿金。

 

但实际上,案件至今20年过去了,完全没有一个人为此事件负起责任,是谁在警局前下令动武造成7人死亡?又是谁决定把上百人用运货的方式、层层叠叠在军车后造成78人窒息死亡?至今没有答案。

 

没有问责,就没有正义,这起案子的追诉期在今年1025日到期,受害者家属集结起来,决定在最后关头,以一己之力为当年死亡的受害者讨回公道。

 

家属先是集体在今年4月向陶公府法院提起诉讼,引起全国高度关注。陶公府法院于8月受理此案,9月泰国检方也介入此事,起诉达拜事件当年相关人物,2案加起来共有14个前军方、警方和政府官员成为被告。

 

但这14人没有人出庭应讯,眼看追诉期限一天一天逼近,各界更高度关注案件发展,直到1025日前几天,警方仍宣称正在全力追捕这14人,14人当中包括当年担任负责南部军区的陆军第四军团指挥官的为泰党(Pheu Thai)国会众议员皮山(Pisal Wattanawongkiri)。

 

面对诉讼,皮山早已做好准备,先是称病向国会告假,接著辞去议员一职,最后人就不知去向,泰媒报导皮山可能已经离开泰国。

 

最大在野党人民党(Peoples Party)建议用紧急命令的方式,延长追诉期限,但遭到反驳不合宪。就在1025日当天,众人眼睁睁看著追诉期一分一秒过去,一过午夜,达拜事件的追诉期正式宣告结束,当年相关决策人物安全脱身。

 

泰国舆论将矛头对准当今执政联盟中的最大党为泰党,因为达拜事件发生时的执政党泰爱泰党(Thai Rak Thai)就是为泰党的前身。今年9月甫上任的总理、塔信的么女沛通探(Paetongtarn Shinawatra)在1024日针对此事再度代表政府公开道歉,她表示会尽力避免类似的事件再发生,希望和平可以持续下去。

 

但没有真相和正义,和平是否可以持续,朱拉隆功大学教授苏拉查(Surachart Bamrungsuk)是泰国南部议题专家,他在泰国媒体撰文指出,这件事可能会成为某些团体合理化暴力攻击的借口,陆军南部军区必须要非常小心,万一真的发生抗议,不能变成另一起达拜事件。

 

曼谷邮报(Bangkok Post)社论直接以「达拜事件没有正义」(No Justice for Tak bai)为题撰文,认为政府和司法体系做得还不够多,未来政府应该要修正相关法案,来终止这个国家有罪不罚的文化。