【编译罗粟粟/曼谷报导】泰国商会大学经济学院院长、国际贸易投资和数位经济研究中心主任阿努颂透露,对于川普2.0政府采取的贸易保护主义政策和设置进口关税壁垒的影响,将导致全球自由贸易体系的结构与发展有所变化,而全球化也会和过去不同,预计其他国家,特别是中国会作出贸易反应。
全球整体经济和社会福利的净效应将越来越糟糕,反映在明年全球贸易的数量和价值将下降,全球GDP增长率将因这些因素而下降。如果美国对所有从中国进口的商品加征60%的关税,中国的经济增长率可能下降一半以上,而且如果中国不能找到其他市场弥补,那么经济增长率可能会低于3%。出口部门对经济来说至关重要,占推动今年中国经济增长比例的14%。
国际货币基金组织(IMF)、世界贸易组织(WTO)和世界银行(World Bank)的研究数据都指向同一个方向,即在以互联供应链为特征的世界制造业结构下,提高进口关税以保护贸易,对全球经济产生了破坏性的影响。
关税壁垒的增加,不仅影响整体经济和贸易增长,还影响整体就业和生产力,并且给各种服务和产品的升值造成压力。美国的贸易保护主义可能会在短期内改善美国的贸易平衡,其国内工业和劳动力市场在某种程度上会有所改善,但会给经济带来成本,因为通货膨胀率上升,长期增长率会下降。
除了会造成贸易偏转之外,贸易转移会造成无法有效利用全球资源,还将导致全球社会福利损失,从而导致全球通胀率上升,尤其是美国的通胀率,可能会给美联储降息的决定带来压力。维持全球自由贸易体系必须遵守商定的全球贸易规则,这关乎各国的利益,如果全球贸易体系不以遵守规则为基础,而是在经济民族主义下的无规则谈判,从长远来看,没有谁会从中受益,并且有可能会扩大经济冲突。
无论如何,在这场贸易战中,会有国家获利,也会有国家受损,取决于各国的贸易和经济结构,包括应对这一挑战的战略和能力,除了通过建立关税壁垒来进行贸易干预,可以预见的是,非关税贸易壁垒也可能在应对中更加严重。
世界贸易组织的数据显示,2009年至2024年间,非关税壁垒的贸易保护主义措施总计超过6万项,其中环境相关措施超过1万8000项,占非关税贸易壁垒措施总数的30%左右。
至于明年的趋势,在川普领导的美国政府时时期,以人权、劳工权利和环境为由的贸易壁垒可能会减少。过去,在环境方面实施非关税贸易壁垒措施(NBT)最多的是技术性贸易壁垒(TBT)。泰国的主要贸易伙伴国中使用非关税贸易壁垒措施最多的依次是欧美、美国。
在川普2.0时代下,全球贸易体系将变得更加混乱,泰国需要调整经济战略,更加自力更生,在生产中更多地使用自己的知识产权,减少外包生产,开发自己的技术。
之后川普政府很可能重新审视其角色,或者退出跨太平洋伙伴关系协定(Trans-Pacific Partnership),并废除拜登政府的印太经济合作框架(Indo-Pacific Economic Framework),泰国必须调整新国际政治经济战略,以应对新的挑战,泰国应该做好准备,应对川普2.0政府向所有国家加征10%关税。预测川普2.0政府的贸易经济政策将使更多全球供应链迁出中国,并减少对中国的依赖,让制造业重回美国,增加其国内就业,减少进口,减少贸易逆差。美国对中国发起的科技战,将增加美国科技公司的垄断优势,这个优势来自两个因素,第一是美国公司开发的技术受到知识产权保护,防止抄袭复制,第二是高科技的分布,以及创建别人难以复制的品牌。