伊拉克20日展开近40年来首度全国人口普查。援助团体及外媒皆称,此次人口普查结果将对伊拉克未来的资源、预算分配和国家发展规划产生深远影响。
伊拉克上一次全国人口普查是在1987年。
美联社报导,伊拉克长期处于政治分歧和冲突环境中,政府现正准备向全国民众收集人口普查相关资讯,待完成数据收集和更新后,为国家现代化发展进行规划。 报导也称,伊拉克各地区对人口计算存在争议。少数族群担心,在宗教派系权力分配下,如他们的更新人数变少,相对政治影响力与经济利益都会随之下降。
报导还称,位于首都巴格达的中央政府,和位于伊拉克北部由库德族控制的库德地区自治政府,对争议地区控制权的看法也存在分歧。
伊拉克联邦政府与库德自治政府之间对争议地区的控制权,始终是伊拉克阿拉伯人和库德人之间的一大核心问题。美联社强调,基尔库克(Kirkuk)、迪雅拉(Diyala)和摩苏尔(Mosul)地区的计数将会受到密切关注。
规划部长塔米姆(Mohammed Tamim)称,此次人口普查将按照法规来统计,即以民众平常居住地区为准,以全面了解伊拉克人口和社会经济状况。
塔米姆解释,因多年战争而在国内流离失所的人将被纳入他们最后定居的地区,而非流离失所前的居住地区,且普查范围不包括流离失所到他国,或现定居国外的伊拉克人。
规划部人口普查执行主任沙雷(Ali Arian Saleh)表示,伊拉克总统、总理和及库德地区政府官员已就争议地区普查方式达成协议。
沙雷说:「所有主要种族的普查人员都将在这些有争议地区各自进行调查,以确保公平。」这些种族包括:库德人、阿拉伯人、土库曼人和基督徒。
沙雷估计伊拉克现有人口约4450万人,并称库德地区目前分配到的国家预算约占12%,此数字是根据现估600万库德人口来计算。
人口普查作业完成后,将依照更新数据来确认库德地区公职人员数量。
沙雷称,人口普查将遵循伊拉克联邦法院命令,排除种族和教派归属问题,只关注穆斯林和基督教徒等广泛宗教类别。
沙雷进一步解释,这种做法的目的在于防止紧张局势,确保人口普查可发展国家目标,而非分裂国家目标。
他强调,人口普查作业将有国际观察员进行监督,由他们前往伊拉克各省评估数据品质。
内政部同时宣布,人口普查期间实施全国宵禁,除特殊人道情况外,所有民众、车辆和铁道交通均限制不得在各地区间移动。
库德地区首府阿比尔(Irbil)公共援助组织主任恰托(Hogr Chato)表示,此次人口普查将可重塑政治思维和未来决策版图。
恰托认为,这些数据必会对政治和经济产生影响,因为人口较多的地区或受战争影响的地区会需要更多资源。
恰托另称,之前延后进行人口普查不仅是出于安全考虑,还有政治考量。他说:「官员并不想公开某些数据,例如各省贫困程度。」