美国国会和智库兵推模拟中国犯台包围台湾,使得美军无法增援台湾,那么台湾必须单独作战至少一个月,到第四周美军才有可能进行海空驰援。

中央社报道,美国联邦众议院“中国问题特别委员会”20日和华盛顿智库“战略暨国际研究中心(CSIS)”共同模拟中国犯台兵推。与会学者评估,解放军将采取包围台湾的战术,阻碍美国派遣部队增援台湾,那么美军可能必须在战争打到第四周才能对台湾提供海空驰援,意味着台湾必须独自作战,至少挺过一个月甚至两个月。

主持这场兵推的学者坎西恩(Mark Cancian)分析,美军在想定中尝试增援台湾,但假设所有飞机都被击落,中方封锁严密阻隔美军两栖部队驰援,就不可能出现美国和盟国持续送装备进乌克兰的情况。美日在多数情况下赢得这场模拟冲突,但代价高昂。

坎西恩建言最有效帮助台湾自我防卫的是提供500枚鱼叉导弹,它可以安装在移动发射车上,对进入射程内的中国船舰发动攻击。

学者:兵推想定最糟糕状态

美国圣托玛斯大学国际研究讲座教授叶耀元接受自由亚洲电台采访认为,这是比较保守的推估,美国当然会以他完全整顿好、完全部署好,要帮助台湾抵御中共的条件之下评估,大概要一个月时间。

叶耀元说:“问题在所谓的完全准备是什么概念?也就是他现在想定中共倾全解放军力攻台时,美国如果单纯派个飞机、船舰跟中共对峙,对美国可能比较不利。所以它预估当美国有所谓军事的高点时,需要一个月处理。这事情很多种条件,例如中共假使只用部分武力攻击台湾,美国可能就单纯派F-35介入就可以。”

叶耀元指出,CSIS是假设最严厉的状态之下应该怎么做,一个月也是合理。“美国的想法是假设在最糟糕的状态下,台湾必须在军备、粮食、基本的民生效能上,要能撑过一个月。这完全是一种假设解放军倾全力完全封锁台湾的海线跟空线的时候,台湾应该怎么去处理。”

中华战略前瞻协会研究员揭仲接受自由亚洲电台采访也指出,CSIS此次兵推的前提,显然是美国海空军必须集结到足够力量突破中共在台湾周边的部署,驰援台湾本土。

揭仲说:“牵涉到华府必须先完成必要的行政程序,以派美军集结力量进行外围作战,接近到台湾本岛。以往曾提过美军从夏威夷集结出来要两周。”

学者:美国总统和国会决定驰援时间至关重要

美军在关岛、夏威夷、冲绳有军事基地。台湾的国防部智库、国家安全研究院所长苏紫云接受自由亚洲电台采访分析:“这是最坏情况的模拟。兵推有不同的想定,如果美军假设要介入,单纯的地理空间,从冲绳过来,事实上45分钟就到了。这是纯粹的地理的距离。无法预测的是,美国总统若没有决定协防台湾的话,就会延宕很久。”

苏紫云指出,地理上的距离是一件事情,政治上的距离是另外一件事情。美方下决定有可能很快,也可能很久。兵推的想定有可能耗时一个月,再决定要不要支援 ,这情况会显示出可能台湾要独立作战一段时间。

苏紫云强调:“它是模拟政治决定不明确、声援困难的情况来作兵推的想定,实际上美国印太司令帕帕罗(Samuel Paparo)19日在布鲁金斯学会参加研讨会,他倒是公开讲明,无论中国从全面入侵到执行封锁,美国都有应对计划;以当前美国与盟友的优势,解放军要跨海犯台极其困难,美国也有信心能打破北京对台湾的海上封锁。这显示现役的海军高阶将领的观点和兵推想定的设定的条件,是两个不同的状况。”

苏紫云表示,兵推有不同想定就有不同结果,CSIS、美国众议院的兵推都显示中国会失败。“这次比较特别的是着重在地面作战,也就是在中共登陆台湾的情形下,反应两种意义,一是美军假定没有介入,台湾要独立作战一个月到两个月。第二显示台湾防卫的韧性相对重要,也就是台湾自己的各种战略物资的储存,可能要大幅地增加,才能有效地达到可以独立作战一段时间的需求。”

此次CSIS兵推的想定,类似于二次大战中的意大利战役,逐条河流和山脊打下去。假设解放军从南方进攻,则夺下港口或空军基地至关重要,因为美国和日本可能同时攻击中国两栖舰,是胜负关键。

坎西恩指出,如果解放军无法在美日击沉足够多的两栖舰前,让足够多的部队登陆,并夺取港口或空军基地,就无法持续支援已经登陆在台湾作战的部队。

坎西恩说,台湾部队主要驻守北部,中国将面临艰难抉择。若从北方进攻,直接和台湾的防御重兵交手,双方可能在台北周边发生大规模战斗,攻下台北难度高。若从南方虽易登陆,但风险是必须往北进攻。

台湾岛屿型作战与乌克兰不同

苏紫云说:“台湾地理位置跟乌克兰不一样,乌克兰是大陆型国家,它东边受攻击,西边还可以从波兰运送物资,台湾是海岛型国家,如果中共的海军跟海警的力量,把台湾围起来,其他国家要运补是比较困难的。”

自两年前佩洛西访台后,中方海空兵力持续加大围台军演力道。揭仲认为,CSIS的前提是正确的,中方现在的部署是,在北京下令开战后,海空军迅速整备,但是不是台湾需要独立支撑到一个月,视不同前提有讨论空间。

当解放军发动攻击之后,美军任何的支援很难进入台湾,要等到解放军在周边海空军战力削弱到一定程度才有可能补给。

揭仲说:“如果当美军的战术调整完成,它的装备也到位,就是它各类型、远距精准弹药都开始到位的话,那美军跟共军在西太平洋的交战方式会调整。最主要美军不用再花那么多时间先完成战力的集结,所以它向西太平洋在台湾周边的共军投射火力的时间会缩短。但台湾仍旧必要单独支撑一段时间,最起码不能在美国海空军削弱中共海空军到一定程度之前,地面的战事就底定。”

坎西恩说,台湾地势多山,非常难攻。台湾中部有两条较窄的沿海地带,是台湾防守优势。对此,苏紫云表示,这是把台湾西部防线,以浊水溪跟大肚溪将台湾切成北中南三区块想定,无论兵推如何设定,台湾就是要作好准备。