朝野两政党呈修宪 盼去除「政务人员操守】规定


【编译江湖/曼谷报导】为泰党及人民党近日分别向国会议长呈交申请文件,要求国会审议修订宪法当中有关「政务人员操守」的一系列规定,以上两党均曾因宪法中这项规定吃大苦头,前中央选举委员颂猜对此置评「恐又造成为泰党政府垮台﹗」

泰主流媒体「民意报」指出,为泰党于本月19日下午4时半,由党代表向国会议长汪穆哈曼诺.玛塔呈交国会审议议案,要求修订现行宪法当中部分条款,其中包括涉及「政务人员操守」中一系列规定。国会秘书处将按照议事规程,在15天时间内列入国会审议程序,最快可望于本月25日列入民会审议程序。

为泰党法务专家及现任总理府事务部长初萨20日表示,该党提交的修订宪法提案涉及多项规定,例如政党党员的资格问题,不应对党员背景资格做太多的限制,应开放更多人士加入政党。有媒体询问,修订这一内容是否为曾背负刑事案前科的塔信开放机会重新加入政党,初萨表示,并不是针对某人,而是针对全民的基本自由权利做适当修订。

此外,该党还提议修订有关解散政党的规定,包括减少一些解散政党的罪责。初萨表示,他个人认为,如果政党涉及叛国或颠覆国家体制的犯罪行为时,可以处予解散政党处罚,但其他的罪责就不应该造成政党被解散。至于有法律专家认为,为泰党企图透过修订宪法为自己谋求私利,初萨表示,法律应该具有公正性,修法目的是就为了主持公正。

至于是否修订有关政务人员操守的相关规定,初萨未做置评。为泰党曾因该项规定而吃大亏,前总理赛塔正因为委任了有贿赂法庭前科的律师出任部长,而被宪法法庭判决违反总理应有的从政操守,而被罢免总理职务。

除了为泰党以外,人民党民代巴功兀透露,该党也已向国会议长提交修宪申请案,也要求修订宪法中有关政务人员操守的一系列规定,希望该议案在本月25日进入民会的初步审议程序。该党认为,宪法授权独立机构监督政务人员,这样的规定太过抽象和宽泛,导致政党很容易被界定为「违反操守」,所以希望修订法律使之更具体。据悉,该政党的修宪提案中要求吊销国家肃贪委员会对民代等政务人员操守进行侦查办案的权力,让调查政务人员操守的法律流程中断。

人民党的前身「前进党」因推动修订刑法典中有关藐视王室的处罚规定,被宪法法庭判决为构成「颠覆国家基本政体」,导致前进党被解散。而该党40多名民代转入人民党之后,正在面临国家肃贪委员会调查「连署呈请修法涉嫌违法政务人员操守」的刑事责任,如果违反政务人员操守罪名成立,这40多位民代将被禁止从政,导致人民党立即失去至少30多个民代议席。

国会议长汪穆哈曼诺.玛塔指出,本月25日应该来不及列入审议两政党的修宪议案,最快可能在10月中旬才能启动审议。他承认,各政党已提交有关修订宪法的完整提案,不论是执政党还是反对党均表达了修订宪法的意愿。而联合执政党派的一项重要执政政策,就是推动修订宪法。

前中选会委员颂猜20日表示,为泰党及人民党均提出较为一致的修宪要求,从表面上看似乎都是为实现自己的利益,而这一修宪努力可能适得其反,导致为泰党主导的联合执政党再次面临垮台的危机。