分裂对立的美国社会,让紧绷的总统大选全世界揪心,各国执政当局纷纷败选,也让民主国家前程再陷动荡;英国变天结束了十四年保守党执政,法国马克宏解散国会改选,使得国会三分天下,但他无视于左派大胜的结果,强行任命了右派老政客巴尼耶担任总理,数以万计的民众走上街头,抗议马克宏「欺骗人民」、「窃取民主」,不排除在十月发起大罢工抗议,也将对新政府祭出不信任案,让巴尼耶政府充满危机。

法国双首长制曾经是台湾修宪时的范本,法国也曾经尊重国会选举,有过「左右共治」的妥协做法,让政府能有效回应民意,实践民主。然而,法国极右派在欧洲议会选举中大胜后,马克宏想利用民众对极右派可能执政的恐惧心理,解散国会谋求政治新局,不料马克宏的政治算计激怒了选民,让左派联盟的「新人民阵线」取得最多数,但因法国会也是「三党不过半」,新人民阵线虽推出总理人选,马克宏不接受,反而回过头来想得到极右派支持,最后妥协的结果,选了右派政客巴尼耶,这种「无视人民选举结果」的决定,说明了所谓的「换轨宪制」是空话,在现实政治里,政客为了巩权,以民主为名,作擅权手段,马克宏的弄权伎俩让「多数民意」也成为笑话。

巴尼耶政府主要是由马克宏势力与右派阵营组成,内阁名单被形容为「有许多新面孔和多元背景的右倾团队」,立马引起了极右派和左派阵营的不满。法国两度投票选择下的结果,是马克宏自决自断的「重返马克宏主义」,右派称「没有正当性」,左派说「反动政府是对民主的侮辱」,街头上的万人抗议,也说明了巴尼耶政府未来的命运多揣。

像法国这么老牌的民主国家都会这么「视国会于无物」,赖清德总统上任百日,施政第一要务就是要打击立法院的权威与支持度,时不时要召唤支持者来「捍卫民主」,声讨在野党在国会的「国会改革方案」,并透过司法院释宪来对国会「反制衡」,既不愿和在野党沟通,也不愿对「少数总统」的政治现实妥协,一样是「我自一口真气足」,施政风格之霸,比起完全执政的蔡英文政府可是有过之而无不及。

赖清德我行我素,所以他提名的大法官人选或是有政治争议,或是倾独,废死立场强烈,全然是投绿营支持者的所好,甚至被舆论认为是「故意提名让立法院否决」,最阴谋论的解释,就是赖清德蓄意让行政院、考试院等宪政机关,因国会人事否决而无法运作,也就是要把「毁宪」、「破坏民主」罪名推给在野党身上,以「捍卫民主」之名来反击挑战政府的在野人士,赖清德也是与马克宏一般「视国会于无物」。

赖清德政府为了打击对手,也罕见地以台北京华贪污疑案,收押了他在总统大选时的对手民众党主席柯文哲,虽然赖清德强调司法调查不分蓝绿,但政治介入说始终难让社会释怀,特别是检调动作还配合媒体操作,更被视为无视人权,政治凌驾司法。

无独有偶的,南韩在国会大选里,最大在野党民主党大胜,韩国总统尹锡悦被视为「跛脚总统」,然而曾被西方媒体形容为「检察专制」的尹锡悦政府虽然支持率创新低,但追杀政治对手绝不手软,当年以极微选票败选的李在明选后就「前科累累」,最近的官司危机是因「选举时散布假讯息」求刑两年,一旦遭判刑,不仅会丧失国会议员资格,也别想在2027年再角逐总统大选。如果拿韩国对付李在明的标准,那像川普、柯文哲这些口无遮拦的候选人大概都会有罪。

从东西方的政治实例来看,不管宪制写得多美好,民主理想理论多完善,碰到弄权私心的政客,国会制衡的民主基本原则,人权保障的司法基本理念,在执政者眼中都是「参考用」,为了固权,什么伎俩都能使,也是这种不尊重民主的苟且心态,成为当前民主瓦崩的危机,真正威胁民主的,不是那些共产专制国家的魔头,而是这些「打著民主旗帜反民主」的少数执政领导人们,正因他们的专权政治手段,一点一滴地挖著民主政治的基石,让我们陷入民主危机。
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