G7巴黎密谋，北京独霸到头了

欧盟贸易事务专员马罗斯・塞夫柯维奇（Maros Sefcovic）是推动此政策的关键人物。他希望借此解决欧盟对中国每日约10亿欧元的巨额贸易逆差，并保护欧洲企业免受贸易冲击。去年，北京对稀土磁铁等关键零组件实施出口管制后，部分欧洲汽车生产线一度陷入停顿，凸显供应链脆弱性。一名欧盟执委会高阶官员直言：“在许多领域，我们正一步步变得依赖中国出口。依赖是有代价的，因此我们必须加倍努力分散来源。”该官员指出，中国透过巨额补贴大力发展制造业，已对欧盟工业基础构成急迫威胁，国际货币基金组织（IMF）相关报告也支持这一判断。

为遏止中国产品激增对欧洲制造业的冲击，塞夫柯维奇还计划对中国化工与机械产品实施一系列惩罚性关税。这一系列动作显示，欧盟正从被动应对转向主动防御，试图重建产业韧性。

2026年5月18日，七国集团（G7）财长和央行行长在巴黎法国经济财政部举行会议，为2026年6月在埃维昂举行的国家元首和政府首脑峰会做准备。图为会后他们合影留念。(JULIEN DE ROSA/AFP via Getty Images)

G7巴黎财长会议同步发力

就在欧盟酝酿新规之际，七国集团（G7）财长和央行代表会议于2026年5月18日在巴黎召开，降低对中国稀土与关键矿产资源依赖的协调立场是会议重要内容之一。法国作为东道主，希望借此展示多边主义的价值，但在地缘政治分歧加剧的背景下，G7内部的凝聚力也面临考验。

法国经济与财政部长罗兰・莱斯库尔在会议开幕时向媒体表示，“今天我们将证明，多边主义是有用的，而且能够发挥作用。”距离G7领袖峰会仅剩一个月，面对全球贸易紧张、地缘冲突和供应链不稳，法国希望推动成员国坦诚对话。莱斯库尔指出，当前全球经济结构失衡严重：中国消费不足、美国消费过度、欧洲投资不足，过去10年的发展模式已难以持续，需加强合作建立更可持续的模式。

会议最优先议题之一是中东战争及伊朗可能封锁霍尔木兹海峡带来的经济后果。霍尔木兹海峡是全球重要石油和化肥运输通道，受局势影响，能源与化肥价格近期大幅上涨。IMF预计，2026年全球经济增长将进一步放缓，通胀压力加大。德国财长拉尔斯・克林拜尔强调，必须尽一切努力结束冲突、恢复地区稳定，并保障霍尔木兹海峡航行自由。法国方面表示，目前尚未讨论释放战略石油储备，但若航运长期无法恢复正常，将愿意考虑相关措施。

关键矿产成为全球焦点

关键矿产与稀土供应安全是G7会议另一重要议题。中国目前主导电动汽车、可再生能源和国防系统等关键技术的供应链。莱斯库尔表示，G7将加强协调，增加市场管理、预见干扰，并开发替代供应渠道，包括支持跨国联合项目，目标是确保“没有哪个国家能再次垄断”这些关键材料。他强调，应像20世纪70年代应对能源危机那样，将关键矿产问题作为共同战略处理。

这一立场与欧盟的供应链分散计划高度一致。欧盟和G7均意识到，过度依赖单一来源不仅是经济风险，更是地缘政治脆弱性。欧盟官员提及的稀土磁铁出口管制案例，正是中国可能运用供应链作为“贸易武器”的实例，而G7则希望透过多边机制构筑集体防线。

会议还讨论了国际贸易分歧、美国加征关税后的影响，以及对伊朗制裁等议题。美国财长贝森特在会前表示，近期对北京访问“非常成功”，但外界观察到，中美在台湾和贸易领域的紧张局势仍在台面下升温。德国方面则重申对乌克兰的支持不会动摇。

全球经济挑战与未来展望

当前国际形势下，欧盟与G7的动作反映出西方经济体的共同战略转向：从全球化红利最大化，转向供应链安全与战略自主。中国作为全球制造业大国和关键矿产主导者，其补贴政策与出口管制措施，成为各方分散风险的主要驱动因素。

然而，这一转向也面临挑战。强制分散供应链可能增加欧洲企业短期成本，影响竞争力；G7内部在对华政策上也存在细微差异，尤其在美国政策走向相对不可预测的背景下。法国希望藉多边平台缓解分歧，但中东冲突、通胀压力与债市波动等现实问题，正考验各国协调能力。

IMF总裁格奥尔基耶娃在抵达巴黎时呼吁各方避免采取“让局势进一步恶化”的措施。德国央行行长约阿希姆・纳格尔则表示，各国政府可透过积极措施安抚市场。

分析人士指出，欧盟新规若正式实施，将是欧洲产业政策的重要里程碑，而G7会议成果若能转化为具体行动，将为全球关键矿产供应链多元化注入强劲动力。显然，面对地缘政治与经济结构性失衡交织的复杂局面，西方主要经济体正加速“去风险化”步伐。

这一系列发展不仅影响欧洲制造业与全球贸易格局，也将对中国出口导向型产业带来压力。未来，供应链重组将成为国际经济博弈的新主战场。