传伊朗与这国磋商 霍尔木兹永久收“服务费”

川普21日被问及伊朗与阿曼磋商收费计划时重申：“我们希望它开放，我们希望它自由，我们不想要通行费。”

《纽约时报》21日也引述2名知情人士指出，伊朗与阿曼磋商建立的收费系统并非以通行费收取，而是计划向通行船只收取服务费。

2名伊朗官员透露，作为美国盟友的阿曼，起初拒绝就荷莫兹海峡问题与伊朗合作，如今双方正就分润问题进行讨论，官员也透露，在了解收费系统可能带来的潜在经济利益后，阿曼已告知德黑兰，愿意运用自身对巴林、科威特、卡塔尔、沙特阿拉伯及阿拉伯联合酋长国等波湾国家，以及对美国的影响力来推动收费计划。

目前尚不清楚两国的磋商能否得出实际成果，但这类磋商显示，美国与伊朗距离结束战争仍相当遥远。

海峡通行费改成服务费？ 疑想绕过国际法规范

报道指出，伊朗与阿曼似乎都在强调收费系统拟收取服务费、而非通行费，两者在法律上有重要区别，在现行国际法下，收取通行费并不合法，但在特定情况下，例如船只被收取处理港口废弃物等服务费是被允许的。

不过专家也表示，如果收费系统只是换了名称，实际上依旧收取通行费，将被视为不合法。

1982年《联合国海洋法公约》（United Nations Convention on the Law of the Sea， UNCLOS）确立，船只在遵守安全及污染控制相关法规、程序及惯例的前提下，有权不受阻碍地通行国际海峡，阿曼为缔约国，伊朗并非公约缔约国，宣称技术上不受公约限制。

不过美国海军战争学院国际海事法教授克拉斯卡（James Kraska）表示，该公约的规则与原则反映了国际习惯法，亦即不论是否为缔约国，对所有国家均有约束力。 他强调，禁止收取海峡通行费的制度几乎被普遍接受，伊朗接下来面临的问题在于，如何证明欲收取的费用确实合理，并且与提供的服务相符。