【编译繁华田/曼谷报导】轨道运输厅透露,下周将推动铁路运输法草案进入民会议程,以推进监管泰国的铁路系统,预计将在2025年年中正式实施。
轨道运输厅厅长披切表示,总理沛通探8日主持召开内阁会议,审议并通过了交通部提出的铁路运输法草案。接下来,将提交联合执政党协调委员会审议以获得批准,并再向民会提出审议,预计会是在下周,以赶得上本届会期的进程。
该法案旨在有效解决铁路运输用户面临的各种问题,同时促进铁路运输企业的能力提升,确保用户能平等地获得服务,因为许多用户受到了铁路运输系统的影响。
在保障服务使用者权利方面,铁路运输法案将解决不符合标准的问题,例如票价的制定、为使用者提供的便利设施和安全性等。此外,还将处理列车延误或未提前通知乘客的取消问题,以及设定安全标准以防止生命和财产损失。
该法案的核心目标是全面监管铁路运输业务,提出政策、战略和铁路运输发展的计划,提升铁路基础设施的完整性,确保覆盖全国并与其他交通系统和邻国连接,监管安全标准、维护铁路及开展相关业务。该法案的主要好处包括:
1、促进铁路运输业务的许可证制度。
铁路运输业务将采用许可证制度,以便政府能密切监管铁路运输业者的营运。由于铁路运输是公共基础设施,对人民的生活至关重要,这符合泰王国宪法第56条第二款规定的国家基础设施必须由国家拥有不少于51%的产权。
使用许可证制度将有助于确保铁路运输的营运标准和安全性符合轨道运输厅发布的各项标准要求。此外,还能促进铁路运输业的自由发展与竞争,进而降低营运成本与票价,直接惠及民众。
2、连接铁路网和运输能力的分配
轨道运输厅提议允许私营部门使用泰国铁路局的铁路基础设施进行铁路运输。私营部门将在空闲时间内获得运输许可,并向铁路局支付轨道使用费。这项措施将有助于降低私人企业的成本,并提升其竞争效率。
然而,政府与私营部门的合作投资通常涉及复杂的程序,可能导致私部门不愿意参与投资。因此,轨道运输厅建议,私营部门可以直接与铁路局签订使用铁路网络的合同,并在轨道运输厅的监管下进行,以确保公平竞争,并最大程度地惠及消费者。
3、提升安全标准至国际标准
提升铁路系统标准的另一个重要角色是制定严格且全面的安全标准,以支持与邻国铁路运输的连接以及未来铁路运输的扩展。轨道运输厅将在监督安全标准方面发挥重要作用,确保其符合国际标准要求,类似于航空业的安全标准检查。
根据轨道运输厅制定的标准,铁路运输业者必须遵循该标准。此外,还将设立由轨道运输厅厅长指定的专业顾问公司,负责基础设施的检查和铁路运输测试,以确保独立机构对运输测试标准进行审查,确保其符合规定要求后再考虑批准。
在每个环节中,都会对安全系统进行检查,包括运输测试、基础设施状态检查以及运营商的操作检查,这将有助于降低风险,防止可能对公众生命和财产造成广泛影响的事故发生。
披切表示,提升铁路系统标准的铁路运输法案将重点在于创造适合铁路运输的竞争环境,合理利用基础设施,并将安全水准提升至国际标准,以使铁路运输成为更安全、更有效率的选择,长期有利于经济和公众生活品质。
预计铁路运输法草案将于10月16日首次提交民会审议。如果通过审议,将进入第二和第三次审议程序,初步预计将在2025年年中生效,这将使泰国铁路运输系统实现有效监管,投资总体规划将更加明确,并由铁路运输委员会推动实施。