印尼总统佐科威上任以来首次缺席东协峰会,官员解释,原因是峰会日期接近佐科威卸任和普拉伯沃就职日,但学者指出,佐科威对外交一直都没太大的野心,始终较为专注国内事务。

印尼总统佐科威(Joko Widodo)今年未出席正在寮国举行的东南亚国家协会高峰会(ASEAN Summit)及相关会议,而是派副总统安明(Ma'ruf Amin)出席,这是佐科威2014年当选总统以来,除2020和2021年因疫情无法出国外,首次缺席东协峰会。 印尼英文大报「雅加达邮报」(Jakarta Post)今天报导,印尼外交部负责东协事务的苏尤迪普洛(Sidharto Suryodipuro)解释,佐科威缺席峰会是因现在已接近他总统任期结束及新任总统普拉伯沃(Prabowo Subianto)的就职日。

苏尤迪普洛强调,佐科威缺席东协峰会绝不代表印尼政府对东协的立场。

报导指出,佐科威缺席东协峰会之际,东协正面临内外部议题,其中包括须立即稳定地区局势的压力,而最明显的争端围绕在南海议题和缅甸内战。

印尼学者对佐科威缺席东协峰会未感意外。印尼战略暨国际问题研究中心(CSIS)研究员瓦法(WaffaaKharisma)指出,佐科威一直对外交缺乏野心,他主要专注于国内事务,并确保他的政策能顺利进行,而这也是他出访时,最优先考量的因素。

瓦法告诉中央社,东协在过去1年半,组织变得官僚且僵化,大多时候「解决方案」都仅限于东协制定的规则内,像是东协宪章,而「新的解决方案」,通常会被搁置或保留,因为东协不希望改变立场。

瓦法续指,「因此,对于不习惯处理东协事务的领袖而言,这可能看起来很无聊或让人不知所措」,并补充说,佐科威是个不愿花时间建立规范和声明的人,他更喜欢「促成交易,并从适合的国家获得融资或得到投资机会」。

瓦法说:「佐科威可能认为东协就是这样(不会改变),加上他在外交上缺乏雄心壮志,若某天他不认为东协能为印尼遇到的问题提供解决方案,那也不足为奇。」

代表佐科威出席东协峰会的副总统安明8日抵达寮国,副总统发言人马斯杜基(Masduki Baidlowi)表示,副总统将在议程中细数东协在10年内所取得的成就,及强调各国之间合作的重要性,以实现加强东协中心地位的目标。

东协峰会6日到11日在寮国首都永珍登场。

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