没有问责就没有正义 达拜事件考验为泰党执政

【中央社驻曼谷特派员吕欣憓】20年前的10月，泰国南部发生对社会和政治发展影响深远的达拜事件，军警在一场抗议中镇压民众，造成85人死亡，直至20年后，案件追诉期结束，仍没人因此被问责。没有真相就没有正义，为泰党政府如何处理后续发展，各界关注。

 

2004年10月25日，大约有1500名泰国穆斯林聚集在陶公府（Narathiwat）达拜区（Tak Bai）警察局前抗议警方拘捕了6个人，当抗议民众想要越过警方封锁线进到警局时，安全人员发射催泪瓦斯和出动水砲车，甚至动用武力造成7人当场死亡。

 

后来军方强行将1300多名抗议者塞在军车内，载运到隔邻的北大年府（Pattani），路途中有78人因遭到过度捆绑及军车过于拥挤而窒息身亡。

 

这起事件被称为达拜意外（Tak Bai Incident），发生在前总理塔信（Thaksin Shinawatra）执政时期，这起意外被认为是泰国南部穆斯林三府陶公府、北大年府和也拉府（Yala）后来动乱升级的主要原因之一。

 

塔信后来成立特别委员会调查达拜事件，2006年军事政变后上台的总理素拉育（Surayud Chulanont）也为此事件道歉，并矢言会让该负责的官员负责；素拉育执政时期政府撤回对抗议领袖的官司，以求各方和解。泰国历任政府在过去20年陆陆续续付给死伤者家属共约6亿泰铢的赔偿金。

 

但实际上，案件至今20年过去了，完全没有一个人为此事件负起责任，是谁在警局前下令动武造成7人死亡？又是谁决定把上百人用运货的方式、层层叠叠在军车后造成78人窒息死亡？至今没有答案。

 

没有问责，就没有正义，这起案子的追诉期在今年10月25日到期，受害者家属集结起来，决定在最后关头，以一己之力为当年死亡的受害者讨回公道。

 

家属先是集体在今年4月向陶公府法院提起诉讼，引起全国高度关注。陶公府法院于8月受理此案，9月泰国检方也介入此事，起诉达拜事件当年相关人物，2案加起来共有14个前军方、警方和政府官员成为被告。

 

但这14人没有人出庭应讯，眼看追诉期限一天一天逼近，各界更高度关注案件发展，直到10月25日前几天，警方仍宣称正在全力追捕这14人，14人当中包括当年担任负责南部军区的陆军第四军团指挥官的为泰党（Pheu Thai）国会众议员皮山（Pisal Wattanawongkiri）。

 

面对诉讼，皮山早已做好准备，先是称病向国会告假，接著辞去议员一职，最后人就不知去向，泰媒报导皮山可能已经离开泰国。

 

最大在野党人民党（People’s Party）建议用紧急命令的方式，延长追诉期限，但遭到反驳不合宪。就在10月25日当天，众人眼睁睁看著追诉期一分一秒过去，一过午夜，达拜事件的追诉期正式宣告结束，当年相关决策人物安全脱身。

 

泰国舆论将矛头对准当今执政联盟中的最大党为泰党，因为达拜事件发生时的执政党泰爱泰党（Thai Rak Thai）就是为泰党的前身。今年9月甫上任的总理、塔信的么女沛通探（Paetongtarn Shinawatra）在10月24日针对此事再度代表政府公开道歉，她表示会尽力避免类似的事件再发生，希望和平可以持续下去。

 

但没有真相和正义，和平是否可以持续，朱拉隆功大学教授苏拉查（Surachart Bamrungsuk）是泰国南部议题专家，他在泰国媒体撰文指出，这件事可能会成为某些团体合理化暴力攻击的借口，陆军南部军区必须要非常小心，万一真的发生抗议，不能变成另一起达拜事件。

 

曼谷邮报（Bangkok Post）社论直接以「达拜事件没有正义」（No Justice for Tak bai）为题撰文，认为政府和司法体系做得还不够多，未来政府应该要修正相关法案，来终止这个国家有罪不罚的文化。