降息又降准，中国最高层为什么突然转变立场

北京当局连续两天发布刺激经济措施，外界分析这是自新冠疫情大流行以来中国经济一直受到房地产危机和家庭消费疲软打击下采取的紧急措施，这也是北京要实现其“5% 左右 ”的经济增长目标的“被迫之举”，彭博新闻的报道甚至质疑，此举能为习近平争取多少时间？



9月24日，中国央行下调了短期利率和现有抵押贷款利率，降低了购房最低首付比例，允许银行将更大比例的资产贷出。25日，中国央行下调了基准利率，央行在一份声明中宣布，金融机构中期贷款（MLF）利率从2.3%降至2%。这是自2016年以来中国央行开始使用这一货币工具引导市场利率以来的最大降幅，降幅达30个基点，可谓已降至历史最低点。亚洲股市随之攀升。

同日，中共中央、国务院还发布了有关就业的24条举措。并称“就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安。”中国居高不下的青年高失业率与房地产危机、消费疲软已成为中国经济难有起色的顽症。

外界舆论注意到北京的一系列举措。德国『商报』评论称，“相当长的时间里，对于中国所面临的经济问题，中国领导人要么美化现实，要么视而不见。直到对今年经济增长的负面预期频频出台，北京高层的立场似乎才有所转变。评论还称，鉴于持续的房地产危机和居高不下的青年失业率，民众对以习近平为首的最高领导层的不满情绪也在不断蔓延。

彭博社则在报道中国银行行长潘公胜24日推出的经济刺激计划出台内幕时质疑，此举能为习近平争取多少时间？报道援引知情人士透露，周二中国央行的简报会仅是提前48小时紧急安排的。此前几周，习近平政府中的高级领导人焦虑情绪不断加剧。政策制定者举行了几次事先并未安排的闭门会议讨论经济问题，因为今年的增长目标显然难以实现。知情人士特别提到，一些重要的沿海省份官员发出警告称，难以实现今年的GDP目标，这让领导层担忧。

报道还称，共产党高层领导人的迅速转变让许多官员感到意外，他们为重振经济而拟定的政策建议，已经等待好几个月才得到反馈。据要求匿名讨论私人事务的监管官员称，上周他们突然收到邀请提供更多信息的请求，迫使一些人在周二的简报会之前通宵加班。

彭博社的另一篇报道援引北京知情人士透露，高层先前对经济形势快速恶化误判，现在急于修复经济预期，过去的固本培元政策受到了严厉批评，可能核心经济智囊团已经被替换。

一系列措施出台后，股票投资者受到鼓舞，亚洲股市上涨，不过，许多分析师不确定新一轮刺激计划是否足以真的提振中国经济，或为中国股市带来持续上涨。华尔街日报引述凯投宏观的专家Evans-Pritchard警告称，随着家庭去杠杆化和许多私营企业对借贷持谨慎态度，货币政策在中国已经失去了很大效力。因此仅靠最新宣布的举措不太可能推动信贷增长和经济活动好转，要实现这一目标，需要比目前适度增加政府支出的计划规模更大的财政支持。

中国央行周二推出一系列试图振兴经济增长的措施后，周三，该行又下调了基准利率，香港和上海的股市虽然闭市时分别上扬0.7%和1%，但法新社报道，北京市民对政府推出的一系列措施反应很有保留。一名在金融领域工作的胡姓男子表示：“我不认为这会让我更加乐观”。

经济咨询公司《中国指数》分析师谢赫扎德-卡齐（Shehzad Qazi）告诉法新社记者：“中国降息已不足以刺激经济增长，"他认为，“在经济不确定性和青年失业率居高不下导致消费支出减少并成为经济增长主要障碍的时候，中国政府需要一个更强有力的家庭刺激计划”。

还有分析指，北京在此刻推出一系列措施，除了担心本年度“5%左右”的增长目标难以落实，减缓民间对最高层愈来愈大的不满情绪，应该还有一个短期目标，为庆祝中共建政75年营造气氛，其中一项措施是向“特困人群”发钱。根据『新京报』25日报道，中国政府将向低收入群体一次性发放1500亿元人民币现金救济金。据指这是为了“及时传递党和政府对困难群众的关心关爱。”