中国发布丨《国家森林草原火灾应急预案》发布

12月24日，国新办举行新闻发布会，国家森林草原防灭火指挥部办公室主任、应急管理部党委委员兼国家林业和草原局副局长张永利介绍《国家森林草原火灾应急预案》有关情况。中国网 杨楠 摄

中国网12月21日讯 （记者 郭泽涵）国新办今日举行新闻发布会，国家森林草原防灭火指挥部办公室主任、应急管理部党委委员兼国家林业和草原局副局长张永利介绍《国家森林草原火灾应急预案》（以下简称《预案》）有关情况。

张永利介绍，《预案》将原《国家森林火灾应急预案》7个部分和《全国草原火灾应急预案》8个部分进行了有机整合，合并为《国家森林草原火灾应急预案》，增加了主要任务、处置力量、火因火案查处、约谈整改、责任追究等章节，完善了组织指挥体系，优化了分级响应启动条件，补充了信息报送、响应措施、火场紧急避险、转移安置人员、救治伤员和物资储备保障等内容。

《预案》共分为总则、主要任务、组织指挥体系、处置力量、预警和信息报告、应急响应、综合保障、后期处置、附则9个部分。

《预案》明确了编制的指导思想、编制依据、适用范围、工作原则、灾害分级等内容；明确了应对森林草原火灾中组织灭火行动、解救疏散人员、保护重要目标、转移重要物资、维护社会稳定5个方面任务；规范了森林草原防灭火指挥机构、任务分工、扑救指挥和专家组职能；明确了火灾扑救力量编成，规范了力量调动程序。

《预案》还对预警等级和信息报告要求进行了明确；对分级响应、响应措施和国家层面应对工作进行了细化；明确了输送保障、物资保障、经费保障的方式、程序和制度机制；设置了火灾评估、火因火案查处、约谈整改、责任追究、工作总结、表彰奖励等内容；主要对预案演练、管理、更新等进行了明确。

另外，《预案》有3个附件，分别为应急航空救援飞机调用说明、国家综合性消防救援队伍跨区域调用方案、国家森林草原防灭火指挥部火场前线指挥部组成及任务分工。

张永利表示，新《预案》指导思想鲜明、结构紧凑合理、内容全面完善、更加贴近实战，具有很强的政策性、指导性和可操作性。《预案》充分吸收了森林草原防灭火工作的新成果、新经验，及时借鉴了历史经验和新冠肺炎疫情防控工作的有关做法，回应了新形势下森林草原防灭火工作的重大关切。《预案》的颁布实施，对健全我国森林草原火灾应对机制，规范响应处置流程，特别是有效应对突发重特大森林草原火灾，保障人民群众生命财产安全具有重要意义。

《预案》颁布后，国家森防指着眼构建上下贯通、横向配套的预案体系，要求各地按照同步筹划、分级编修、协同推进、跟进完成的要求，于2021年底前完成全国县级以上森林草原火灾应急预案的编修工作。