IMF下调德国经济成长率 债务煞车机制受质疑

国际货币基金（IMF）22日发表最新全球经济成长率预测报告，再次下修2024年德国经济成长率。报告指出，除了工业陷长期低迷，德国近年严守「债务煞车」机制、过于保守的财政政策，正在抑制国家经济复苏潜力。

根据IMF「世界经济展望」增长率预测，2024年德国经济成长陷入停滞，原预测0.2%成长率被修正为0%；2025年也由原先预估的1.3%下修为0.8%。 IMF指出，德国工业结构性问题对该国经济成长造成重大压力，除了优势产业如汽车制造面临中国等来自新兴市场竞争者的挑战，专业劳动力短缺、行政僵化、制造业外移、能源转型等，都是导致德国经济成长乏力主因。

报告特别提到，德国政府过于强调财政纪律和债务控制，一定程度上限制了因应经济疲软的灵活性，吁德国应更多投入到促进经济成长的投资中，而非仅专注于财政收支平衡。

2011年德国将「债务煞车」（Schuldenbremse）机制入宪，为减少预算赤字，严格限定联邦与各级政府的举债数额，国家总体新增债务不得超出年度经济生产总值0.35%。

COVID-19与乌俄战争爆发后，德国经济成长率不断下滑，今年初以来陆续有经济研究中心与学者提出建言，认为德国政府应放松财政纪律，在必要时举债，挹注资金在基础设施升级与气候转型等领域，以促进经济复苏。

商务日报（Handelsblatt）分析，到2025年全球各主要经济体的国债都将大幅上升，唯一例外的国家为德国。

该报援引经济学家观点，认为「债务煞车」机制使德国无法为绿色经济转型和基础设施现代化进行足够的公共投资，这不仅会抑制当前经济增长，还将长期阻碍未来德国应对气候变迁和数位转型的发展。

尽管批评声浪不断，联邦财政部长林德纳（Christian Lindner）仍坚持债务煞车重要性。他强调，只有透过严格债务控制，德国才能为未来危机建立财政缓冲，且德国作为欧元区的「稳定之锚」（Stabilitätsanker），有责任将国家债务控制在一定标准范围内。

IMF总裁乔治艾娃（Kristalina Georgieva）即在10月初于德国汉堡举行的「永续发展会议」（HamburgSustainabilty Conference）上，对总理萧兹（OlafScholz）表示赞赏，认为德国是少数仍积极努力降低债务负担的国家。

原文地址：https://money.udn.com/money/story/5599/8309936?from=edn_subcatelist_cate