泰国信用评级 恐因全球暖化面临下调

【编译叶子／曼谷报导】全球暖化将导致泰国面临 2050 年信用评级下调的风险，政府债券利息负担将增加 200 亿铢。建议泰国加快对适应性规划以及保险的投资，以减少灾害造成的损失。

 

气候变迁（Climate Change）或全球暖化已成为全球主要问题，对经济和人民生活品质有明显影响。这促使许多国家提高警惕，意识到要投资适应日益严重的灾害风险，例如建立预警系统和调整基础设施以增强抵御能力。然而，由于预算有限，仅投资适应是不够的，还必须购买保险以减少损失，此外为了适应规划取得成功，需要公共和私营部门的合作。

 

与其他国家相比，泰国对适应全球暖化风险的规划的警觉性还不够。 TDRI学者查里佳博士在以「调整泰国，适应全球暖化时代生存」为主题的TDRI 2024年年度公开会议上「金融保险：如何适应气候变迁」的讲座中介绍了泰国适应全球暖化时代的金融准备。

 

查里佳博士表示，如果泰国不迅速适应全球暖化，将对其经济状况产生负面影响。如果气温上升2.4 摄氏度，泰国的信用评级将在2050 年面临被降级至BBB-的风险，这将导致政府债券利息负担带来的财务成本增加，每年增加140 亿至200 亿铢，这将对私营部门产生连锁反应，私营部门的公司也面临信用评等被降级的风险。

 

目前，泰国有一个适应全球暖化风险的计划，但还没有明确的预算框架。同时，越南、印尼等邻国不仅有灾害适应计划，也指定了明确的预算。越南估计，2021-2030年期间需要投资550-920亿美元，而政府现有预算为30-50%，因此计划请求额外外援。

 

反观私营部门的反应仍和政府一样迟钝。TDRI在2022-2023年的最新调查结果显示，大多数私人企业没有灾害适应投资计划，SET50企业中有明确适应计划的不到一半。只有20家公司看到了调适的重要性，但没有明确的成本估算，18家公司计算了调适成本，12家公司没有明确的调适计划。这与普华永道的调查结果一致，调查发现，只有46%的公司将适应计划与财务规划结合。

 

对于保险投资，泰国的保险仅能涵盖灾害损失价值的四分之一，反映泰国的保险保障范围有限。如果发生灾难，泰国可能面临恢复正常时间延迟、耗时更长的风险，并在长期内损害经济。

 

那么，保险究竟将如何适应全球暖化时代的呢？符合全球暖化时代需求的创新保险必须价格合理、赔偿迅速，以减少损失。政府必须提供预算补贴私人公司调整保险模式，例如英国的FLOODRE项目，这是一家私人再保险公司，由政府于2016年成立，旨在解决保险公司经常不为高风险地区投保洪水保险的问题，在2039年之前获得国家保险税的临时补贴，该公司将能够在高风险地区收取50%的保费，因为它以低价向保险公司购买再保险。此外，计划结束后，政府将继续投资防洪基础设施。对高风险地区家庭给予房屋搬迁补助。