伊拉克启动近40年首次全国人口普查 影响深远

伊拉克20日展开近40年来首度全国人口普查。援助团体及外媒皆称，此次人口普查结果将对伊拉克未来的资源、预算分配和国家发展规划产生深远影响。

伊拉克上一次全国人口普查是在1987年。

美联社报导，伊拉克长期处于政治分歧和冲突环境中，政府现正准备向全国民众收集人口普查相关资讯，待完成数据收集和更新后，为国家现代化发展进行规划。 报导也称，伊拉克各地区对人口计算存在争议。少数族群担心，在宗教派系权力分配下，如他们的更新人数变少，相对政治影响力与经济利益都会随之下降。

报导还称，位于首都巴格达的中央政府，和位于伊拉克北部由库德族控制的库德地区自治政府，对争议地区控制权的看法也存在分歧。

伊拉克联邦政府与库德自治政府之间对争议地区的控制权，始终是伊拉克阿拉伯人和库德人之间的一大核心问题。美联社强调，基尔库克（Kirkuk）、迪雅拉（Diyala）和摩苏尔（Mosul）地区的计数将会受到密切关注。

规划部长塔米姆（Mohammed Tamim）称，此次人口普查将按照法规来统计，即以民众平常居住地区为准，以全面了解伊拉克人口和社会经济状况。

塔米姆解释，因多年战争而在国内流离失所的人将被纳入他们最后定居的地区，而非流离失所前的居住地区，且普查范围不包括流离失所到他国，或现定居国外的伊拉克人。

规划部人口普查执行主任沙雷（Ali Arian Saleh）表示，伊拉克总统、总理和及库德地区政府官员已就争议地区普查方式达成协议。

沙雷说：「所有主要种族的普查人员都将在这些有争议地区各自进行调查，以确保公平。」这些种族包括：库德人、阿拉伯人、土库曼人和基督徒。

沙雷估计伊拉克现有人口约4450万人，并称库德地区目前分配到的国家预算约占12%，此数字是根据现估600万库德人口来计算。

人口普查作业完成后，将依照更新数据来确认库德地区公职人员数量。

沙雷称，人口普查将遵循伊拉克联邦法院命令，排除种族和教派归属问题，只关注穆斯林和基督教徒等广泛宗教类别。

沙雷进一步解释，这种做法的目的在于防止紧张局势，确保人口普查可发展国家目标，而非分裂国家目标。

他强调，人口普查作业将有国际观察员进行监督，由他们前往伊拉克各省评估数据品质。

内政部同时宣布，人口普查期间实施全国宵禁，除特殊人道情况外，所有民众、车辆和铁道交通均限制不得在各地区间移动。

库德地区首府阿比尔（Irbil）公共援助组织主任恰托（Hogr Chato）表示，此次人口普查将可重塑政治思维和未来决策版图。

恰托认为，这些数据必会对政治和经济产生影响，因为人口较多的地区或受战争影响的地区会需要更多资源。

恰托另称，之前延后进行人口普查不仅是出于安全考虑，还有政治考量。他说：「官员并不想公开某些数据，例如各省贫困程度。」